由商务部、国务院国资委等六部委同时发布的《关在外国投资者并购境内企业的划定》（下称《划定》）近日再次成了炙手可热的话题。这好像象征着，凯雷集团收购徐工机械一案也将有规可循。不外，今天《第一财经日报》从徐工集团一名不肯意吐露姓名的高层处获悉，徐工集团可能不会遭到该《划定》的影响，但他同时也猜测，收购工程批复与否可能很快会有成果。

该《划定》将从本年9月8日起履行,而徐工集团上报凯雷的收购方案已经经事隔多日。可是，值患上留意的是，新划定的部门细节也吐露出商务部等审批机关对于外资并购的审批立场有所改变。

新《划定》第二十五条中明确指出，外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，除了本划定还有划定外，审批机关应自收到划定报送的全数文件之日起30日内，依法决议核准或者不核准。决议核准的，由审批机关颁布核准证书。

上述人士暗示，这申明对于外资审批的历程中，各审批单元会实时做出一个结论性的定见。他说：“从划定中可以看出，年夜部门的步伐徐工集团都走过了。”据记者相识，徐工集团手头的事情是，已经经递交了7月商务部听证会的增补质料，公司高层们都于静不雅其变。

以前，徐工并购案���的核心之一就是徐工机械被并购后是否会影响国度经济保险这一问题。新《划定》有明确界说：即“外国投资者并购境内企业并取患上现实节制权，触及重点行业、存于影响或者可能影响国度经济保险要素或者者致使拥有着名牌号或者‘中华老字号’的境内企业现实节制权转移的，当事人应就此向商务部举行申报”。

他以为，徐工并购工程其实不触及到《划定》中所称的国度经济保险要素。从行业产物看，其也不存于影响或者者可能影响国度经济保险要素的问题。从发卖额看，整个项目机械行业的年发卖额是1200亿元，还不如美国卡特彼勒一家公司的年发卖额，也不如江苏电力公司的一年发卖额。同时，其占机械工业总的发卖额比例也仅为3%。

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