2023年4月12日，以 新征程、新动能、新成长 为主题的中国项目机械工业协会六届四次会员代表年夜会暨第二十届中国项目机械成长高层论坛于西安隆重召开。会上，苏子孟会长作《完备、正确、周全贯彻新成长理念，配合谱写项目机械行业高品质成长新篇章》行业形势陈诉。如下为苏子孟会长的陈诉全文：

列位带领，列位代表，列位佳宾：

各人上午好！

于全党天下上下周全贯彻党的二十年夜精力、深切进修贯彻天下两会精力之际，咱们活着界汗青名城西安召开 中国项目机械工业协会第六届四次会员代表年夜会暨第二十届中国项目机械成长高层论坛 ，以 新征程、新动能、新成长 为主题，配合切磋怎样于设置装备摆设中国式现代化的新征程上，完备、正确、周全贯彻新成长理念，加速构建新成长格式，踊跃捉住新一轮科技革命、财产厘革以及绿色低碳成长机缘，培育以及壮年夜行业成长新动能，全方位鞭策项目机械行业高品质成长。

于此，我代表协会向出席本次年夜会以及论坛的各会员单元暗示强烈热闹接待，向体贴、撑持项目机械行业成长以及协会事情的各级带领、列位同道、各界伴侣和陕西同力等企业赐与本次勾当的鼎力大举撑持暗示衷心的感激！

于十四届天下人年夜一次集会上，习近平总书记指出： 我国的打造业门类很是齐备，此刻要起劲的，就是周全晋升，已往的中低端要向上走，结构高端。高品质成长就要表现于这里。任什么时候候中都城不克不及缺乏打造业。 咱们谈高品质成长，不谈新成长理念不行。一直以立异、协调、绿色、开放、同享的内涵同一来掌握成长、权衡成长、鞭策成长；必需更好兼顾质的有用晋升以及量的合理增加。

习近平总书记的主要发言为行业高品质成长指了然进步标的目的，提供了底子遵照，全行业泛博干部职工深受鼓动、倍增劲头。咱们必然当真进修贯彻好总书记主要发言精力，解放思惟、克意朝上进步、连合奋斗、勇毅前行，为项目机械行业高品质成长做出新的更年夜孝敬。

昨天，我联合项目机械行业成长环境陈诉如下三方面，请列位代表审议。

1、2022年降服多重倒霉影响，全行业实现了不变成长

2022年，于党中心的准确带领下，天下人平易近连合同心专心战败了世纪疫情的严峻打击，取患了疫情防控庞大决议性胜利，实现了经济平稳运转，成长品质稳步晋升。项目机械行业周全贯彻落实党中心决议计划部署，当真面临需求紧缩、供应打击、预期转弱三重压力，踊跃应答海内外市场情况变迁，兼顾疫情防控以及行业成长，对峙底线思维，落实落细国务院稳住经济一揽子政策以及接续办法，攻坚克难，振奋无为，全行业实现了不变成长。

㈠经受住了海内市场需求下滑的严重磨练

2022年项目机械行业于疫情打击、房地产等行业连续降落诸多要素影响下，市场需求连续疲弱，大都产物海内市场发卖下滑。据协会重点统计的十二年夜类产物数据显示，2022年海内发卖量比2021年同比降落20.4%。

与此同时，行业企业加年夜国际市场开拓力度，起劲捉住有益机会，扩展海外市场发卖，实现了项目机械出口商业又一年的年夜幅度增加，整年出口于2021年创纪录的340.26亿美元根蒂根基上，再次立异记载，到达443.02亿美元。无力支撑了行业的不变成长。协会重点统计的十二年夜类产物数据显示，2022年出口量比2021年同比增加26.9%，因为出口拉动，整年十二年夜类产物总体发卖量降幅收窄为8.13%。

全行业成长韧性及抵御危害威力进一步加强，据协会统计，协会重点接洽企业1-12月份应收账款同比增加10.8%，产制品存货同比降落26.8%，财政用度同比降落93.3%，职工从业职员同比增加3.91%。

㈡科技立异引领行业高品质成长取患上新成就

2022年，项目机械行业深切实行立异驱动成长战略，自立立异威力进一步晋升。行业企业连续加年夜科研投入，增强产学研用互助，重点科研攻关工程取患上新成效，根蒂根基研究结果转化取患上新进展，一批新型高技能产物实现财产化，传统产物于机能、参数、要害零部件配套方面实现了新冲破；一批顺应新场景、新工法的技能设备投入使用，促成了工法立异；多项聪明施工技能及设备获得实验性运用，实现了工期规划、资源配置、施工品质、施工效率的有用晋升，于人工替换以及施工保险治理等多方面有序实现了技能进级。

立异结果于较多范畴取患上实效的同时，又有一批科研结果得到表扬。此中，繁杂海底地质年夜型风电根蒂根基安装要害技能与系列设备、多功效桩根蒂根基施工成套设备要害技能及财产化、面向多变负载工况的项目机械液压传动高效节能要害技能及运用等3个工程得到机械工业科学技能一等奖；沥青路面门路无人化施工智能节制技能及其财产化等12个工程获机械工业科学技能二等奖；项目机械电动化要害技能及运用等15个工程获机械工业科学技能三等奖。

一批企业得到中国工业年夜奖、中国品质奖以及中国奖等主要奖项

㈢财产根蒂根基威力以及财产链现代化程度晋升为行业高品质成长提供无力保障

行业企业聚焦短板问题，不停加年夜投入，推进横向结合，办事威力以及产物品质技能程度不停晋升，根蒂根基软实力以及焦点竞争力不停加强，挖掘机、装载机、起重机、盾构机、桩工机械等各种零件国产化率年夜幅度晋升，一些要害零部件经由过程技能进级慢慢实现自立可控以及更广泛的现实运用，财产根蒂根基威力以及财产链现代化程度显著提高。

为夯实财产根蒂根基威力，助奉行业技能前进以及转型进级，协会增强尺度引领事情，2022年协会总计发布18项集体尺度，完成为了5批次34项尺度立项；按照国度冰雪设备的成长需要，于工信部设备司、科技司以及中国机械联的鼎力大举撑持下，协会负担的冰雪设备尺度事情组筹建事情定期完成。

㈣降服疫情影响，行业企业加速国际化进程，为行业高品质成长提供有用支撑

行业企业捉住有益机会，依附我国项目机械产物技能程度、靠得住性经久性以及办事上风，踊跃拓展国际市场，其技能、产物以及办事获得了海外用户更广泛的承认与赞誉，

2022年高技能项目机械出口较着增加，此中履带挖掘机出口额同比增加65.8%；轮式挖掘机出口额同比增加53.3%；320马力以上推土机出口额增加87.8%；非公路矿用自装车出口额增加78.6%；100吨以上全路面起重机出口额增加66.6%；100吨以上汽车起重机出口额增加107.9%；电动叉车出口额增加76.6%。

跟着国际市场不停取患上新进展，愈来愈多的联合世界各地市场需求特色以及要求开发的定制化项目机械远销世界各地，遭到了海外用户的接待。相干企业降服疫情倒霉影响，派出精悍步队不停完美海外打造、装置、维修、办事、备件、培训等办事系统设置装备摆设，实现了从单机出口向批量以及成套出口改变，从 走出去 到慢慢 走进去 。

㈤高端化、智能化、绿色化成长结出丰硕结果

高端项目机械成长亮点纷呈。具备高配置、高效率、高靠得住性经久性的项目机械产物获得更广泛的承认。对于标国际高端市场需求，满意海内重点项目需要，行业企业强化了靠得住性经久性顺应性测试以及工业性查核查验，重要产物机能参数获得了新的周全晋升。

智能化项目机械从试点到推广运用，行业各相干企业投入了年夜量精神，实现了技能冲破，于辅助人工操作、监测以及长途操控、无人驾驶、妨碍预警、人机协作、场景多机协作、保险管控方面取患了年夜量运用结果。同时，于数字化、智能化赋能的根蒂根基上，实现了原有项目机械的进级换代。

各相干企业联合技能改造、腾退搬迁、产物布局调解、新产物财产化等年夜范围引入智能打造技能、工艺以及装备，起劲实现智能化进级。整年设置装备摆设出愈来愈多的智能化工场、车间以及运用场景。

一批项目机械企业入围2022年度智能打造树模工场、智能打造优异场景名单,有的被评为灯塔工场。

为加速鞭策 双碳 步履，做好项目机械行业的 碳达峰、碳中以及 推进落实事情，协会建立了 双碳 事情委员会，并制订了《项目机械 双碳 事情实行引导定见》，明确了引导思惟、事情准则、重要方针、重点使命以及保障办法。

非门路挪动项目机械实现了国四排放尺度准期切换。

电开工程机械继承倏地成长，电动挖掘机、装载机、矿用自装车、汽车起重机、叉车、起落功课平台等均出现出较好的成长势头。此中电动叉车占叉车总量比重已经跨越64%，起落功课平台电动比例到达91%，电动挖掘机、装载机、矿用自装车等已经经批量运用。

绿色打造不停深化，协会共同有关部分以及行业相干企业，鞭策成立绿色尺度系统、创立绿色工场、设置装备摆设绿色园区、制造绿色供给链、开发绿色产物，一批企业完成为了改造进级，有的得到2022年绿色打造工场称呼。

㈥一批庞大技能设备投放市场运用精良，彰显了行业企业办事庞大需求的威力程度

一批行业企业对峙立异成长，不停满意国度庞大项目设置装备摆设需求，庞大技能设备研制与运用取患上新的结果：2600吨级越野轮式起重机、2400吨级全地面起重机、万吨米以上塔式起重机、超年夜直径盾构机、超年夜型旋挖钻机、年夜型矿用挖掘机、年夜型装载机、年夜型电动（智能）矿用自装车、高米数起落功课平台等接踵研发乐成，交付使用，取患了较好效果，表现出项目机械行业对峙 四个面向 ，办事庞大需求的威力、决定信念以及义务。

总之，2022年项目机械行业高品质成长取患了较好成就，但新征程上，咱们面对的情况越发繁杂，面对的坚苦史无前例，咱们必需坚定决定信念、联袂并肩、只争旦夕，勇毅前行，贯彻新成长理念，构建新成长格式，起劲开创项目机械行业高品质成长新场合排场。

2、完备、正确、周全贯彻新成长理念，奋力鞭策项目机械行业高品质成长

党的二十年夜陈诉中指出， 高品质成长是周全设置装备摆设社会主义现代化国度的首要使命。 对峙把成长经济的出力点放于实体经济上，推进新型工业化，加速设置装备摆设打造强国、品质强国、航天强国、交通强国、收集强国、数字中国。实行财产根蒂根基再造项目以及庞大技能设备攻关项目，撑持专精特新企业成长，鞭策打造业高端化、智能化、绿色化成长。巩固上风财产领先职位地方，于瓜葛保险成长的范畴加速补齐短板，晋升战略性资源供给保障威力。鞭策战略性新兴财产交融集群成长，构建新一代信息技能、人工智能、生物技能、新能源、新质料、高端设备、绿色环保等一批新的增加引擎 。2022年中心经济事情集会进一步夸大， 对峙稳中求进事情总基调，完备、正确、周全贯彻新成长理念，加速构建新成长格式，出力鞭策高品质成长 。

对峙立异成长、协调成长、绿色成长、开放成长、同享成长是瓜葛我国成长全局的一场深刻厘革，必需对峙体系不雅念，增强前瞻性思索、全局性经营、战略性结构、总体性推进。

项目机械行业作为设备打造业的主要构成部门，十年来实现了量的伟大增加以及质的较着晋升，于国际项目机械范畴，我国已经经成为产物品类齐备以及打造威力较强的国度，开端拥有于全世界项目机械财产中的上风职位地方。但成长不服衡不充实的问题还比力凸起，一些范畴间隔国平易近经济设置装备摆设庞大需乞降高端市场需要的高尺度严要求另有必然差距。咱们要完备、正确、周全贯彻新成长理念，出力制造自立可控、保险靠得住的财产链供给链，切实加强自我成长威力以及国际竞争力，起劲满意各种市场需要，奋力鞭策项目机械行业高品质成长。

㈠对峙立异成长，以高程度立异鞭策行业高品质成长

立异是引领成长的第一动力。要针对于制约行业成长的共性问题、财产单薄环节，实行立异驱动成长战略，加强自立立异威力。继承增强产学研用互助，加速科技立异平台设置装备摆设，不停于高端化、数字化、智能化范畴起劲实现新冲破；出力应用今世科学技能以及进步前辈财产构造体式格局，构建高程度财产链供给链系统，使项目机械财产链供给链具有高真个链接威力、自立可控威力、自我晋升威力；看重对于技能、产物、流程、治理以及轨制等各环节举行高程度立异，鼎力大举晋升企业研发打造威力，经由过程拓宽立异范畴、提高出产效率、优化出产体式格局、改良谋划情况，不停加强根蒂根基软实力以及焦点竞争力，实现久远成长。

㈡对峙协调成长，加速设置装备摆设财产集群，周全晋升财产根蒂根基威力以及财产链现代化程度

要依托项目机械行业进步前辈财产集群、新型工业化树模基地等，设置装备摆设好主导产物特点光鲜、立异因素高度集聚、收集协作慎密高效、财产生态系统完美的项目机械进步前辈财产集群，促成年夜、中、小、微以及国有、平易近营、外资企业配合成长,进而制造好具备国际一流程度的研发、打造、办事高地，构建世界级进步前辈的项目机械财产集群。

要加年夜对于 五基 范畴技能研发的撑持力度，加速晋升包孕根蒂根基零部件以及元器件、工业根蒂根基软件、根蒂根基质料、根蒂根基打造工艺及设备、财产技能根蒂根基等根蒂根基威力；踊跃鞭策笼罩主机设备以及要害零部件的财产协同立异系统设置装备摆设，起劲解决部门高端零件、配套件自立化率相对于较低，靠得住性经久性存于差距问题，加快焦点零部件、共性要害技能的冲破以及财产化推广运用。

经由过程各种进步前辈技能手腕，起劲实现项目机械后市场现代化。继承推进项目机械全生命周期的监视治理，踊跃经由过程新技能运用实现全周期生意业务、使用信息治理，起劲实此刻用装备全历程办事；踊跃鞭策完美落其实用装备轨制法例，规范二手机生意业务，指导以及撑持老旧项目机械有序退出。

针对于项目机械行业代办署理商、租赁商谋划压力不停加年夜等问题，加速构建代办署理商、租赁商等各业态企业的现代企业治理轨制，优化成长情况，晋升威力程度，踊跃推进与打造企业的协同成长。

㈢对峙绿色成长，加速实现全行业绿色低碳转型

要踊跃做好节能减排，有序推进低排放以及新能源项目机械技能攻关以及推广运用；重点抓好出产历程以及高能耗环节的技能改造，实现绿色打造方针。进一步推进绿色施工，实现产物全生命周期的绿色、保险以及高效。

要成立高效的运营治理机制，增强技能、治理等各项尺度设置装备摆设，健全公司财会、品质、成本、营销、保险、环保等各项内部治理轨制，鞭策品质、品牌、财政、营销等邃密化治理，完美构造布局，起劲顺应绿色低碳转型需要。

㈣对峙开放成长，于构建新成长格式中，进一步拓展国际市场空间以及国际互助范畴

对峙高程度对于外开放，加速制造市场化、法治化、国际化一流营商情况，于加速构建以海内年夜轮回为主体，海内国际双轮回彼此促成的新成长格式中揭示新作为。

要践行 一带一起 发起，继承晋升国际化办事威力以及程度；强化当地化谋划以及国际化品牌设置装备摆设，起劲设置装备摆设一流的国际化项目机械企业；要对峙引进来以及走出去并重，加强海内国际两个市场两种资源的联动效应，鼎力大举撑持外商投资企业成长。

于外贸出口中，要高度器重各类商业磨擦案件增多的环境，有用提防、踊跃应答针对于我国企业的案件。一是要苦练内功，晋升产物的国际竞争力。起劲改变出口增加体式格局，不停晋升我国出口产物的技能含量以及附加值，斥地越发广泛、更为多元的国际市场。二是要规范企业运营有序成长，维护市场秩序，增强行业自律，防止出口的无序竞争。三是出口企业要增强内部科学治理以及有关轨制法令法例的进修，提高应答威力以及程度，养成尊敬、遵守、合用多边法则与机制的习气，不停晋升专业状师团队以及企业内部法令人材步队解决商业争真个威力。

㈤对峙同享成长，加速推进财产动能转换以及财产链上下流、年夜中小企业协同互助，互惠双赢

要连续优化营商情况，引发各种谋划主体活气，培育以及壮年夜行业成长新动能，不停制造行业成长新上风。

要增强行业自律，维护好市场秩序，畏敬法则、尊敬市场纪律；要严控谋划危害，管控好各类倒霉在行业以及企业自身连续不变康健成长的举动以及做法。

要踊跃负担社会义务，树立精良的企业形象。社会义务是企业好处以及社会好处的同一，企业负担社会义务的举动，是维护企业久远好处、切合社会成长要求的一种互利举动，有益在企业自身精良形象的树立，造成企业的有形资产，进而造成企业的竞争上风。

要同心合力，紧紧捉住新形势下的成长机缘，寻觅新的商机，于新的市场竞争中不停加强竞争威力，连结竞争上风。

3、2023年行业成长面对的形势以及当前重要事情

2023年，是周全贯彻党的二十年夜精力的开局之年，也是行业 十四五 计划实行的要害一年，咱们要把思惟以及步履同一到党中心的决议计划部署上来，把高品质成长作为首要使命，对峙稳中求进事情总基调，连续深化供应侧布局性鼎新，抢抓成长要害节点以及时间窗口期，有用应答危害应战，兼顾全行业实现质的有用晋升以及量的合理增加。

㈠2023年项目机械行业面对的成长形势

1.从海内看，我国经济韧性强、潜力年夜、活气足，保存力、竞争力、成长力、连续力不停晋升，经济持久向好的基本面没有变，支撑高品质成长的出产因素前提没有变，推进中国式现代化的轨制包管更为完美、物资根蒂根基更为坚实、精力气力更为自动，经济社会成长远景广漠、出路光亮。

2023年是我国经济从疫情影响回归一般运转轨道的首年，稳增加仍为经济成长最重要使命。本年的《当局事情陈诉》中提出2023年我国GDP增加方针为5%摆布，财务政策要加力提效，财务赤字率以及专项债将高在去年；于投资方面，加速实行 十四五 庞大项目，实行都会更新步履，促成区域上风互补、各尽所能，鼓动勉励以及吸引更多平易近间本钱介入国度庞大项目以及补短板工程设置装备摆设，引发平易近间投资活气。经济轮回将加速流通，出产需求将整体较着改良，经济运转将进一步企稳回升，海内市场需求将从头焕发活气。

本年1-2月份，陪同着我国疫情防控较快平稳转段，市场预期加速好转，经济运转出现企稳回升态势。

据国度统计局发布，本年1-2月份，天下范围以上工业增长值同比增加2.4%，比2022年12月份加速1.1个百分点；两年平均增加4.9%。分三年夜门类看，采矿业增长值同比增加4.7%，打造业增加2.1%，电力、热力、燃气及水出产以及供给业增加2.4%。天下固定资产投资（不含庄家）53577亿元，同比增加5.5%，比2022年整年加速0.4个百分点；两年平均增加8.8%。分范畴看，根蒂根基举措措施投资同比增加9.0%，打造业投资增加8.1%，房地产开发投资降落5.7%。天下商品房发卖面积降落3.6%；商品房发卖额降落0.1%。分财产看，第一财产投资增加1.5%，第二财产投资增加10.1%，第三财产投资增加3.8%。平易近间投资增加0.8%。高技能财产投资增加15.1%。从环比看，2月份固定资产投资（不含庄家）比上月增加0.72%。

2.从国际看，当前世界之变、时代之变、汗青之变正之前所未有的体式格局睁开，世界处于新的动荡厘革期。百年变局加快演进，年夜国玻弈以及地缘冲突加重全世界政治经济危害，食粮、能源保险问题凸起，全世界财产链供给链遭受严峻打击，发财经济体收缩政策累积效应不停闪现，世界经济增加动能削弱，全世界金融市场危害加年夜，外部情况更趋繁杂。

3.基在上述海内形状势阐发，2023年项目机械行业成长的有益要素许多。因为我国取患上疫情防控庞大决议性胜利，2023年GDP将实现5%摆布的增加速率以及 十四五 计划中一批庞大工程、重点项目等陆续动工设置装备摆设，稳投资力度连续加年夜，根蒂根基举措措施设置装备摆设提速，专项债投放加速，政策性银行新增贷款投放增长，房地产将慢慢走出谷底，村落振兴以及新型城镇化、区域成长庞大战略等政策举措进一步落地，高端化、智能化、绿色化转型程序继承加速，存量政策以及增量政策慢慢叠加发力，将为项目机械行业高品质成长提供强力支撑，整年海内项目机械市场需求将好过2022年。一些产物线近期虽然面对必然压力，但跟着时间的推移，后期压力会逐渐开释，2023年项目机械行业总体将出现企稳回升向好态势，估计行业将实现质的有用晋升以及量的合理增加。只管国际形势严重繁杂，依附我国项目机械技能、产物以及办事等总体上风，估计出口额仍将连结较高程度。

咱们也要苏醒地看到，我国经济恢复的根蒂根基尚不安稳，成长不服衡不充实问题依然凸起，需求紧缩、供应打击、预期转弱三重压力仍旧较年夜，一些范畴项目机械市场存量尚需消化，产能布局性多余抵牾仍很凸起。部门排放尺度国三切国四后的非门路机械因成本增长短时间内还影响客户对于新机的采办。地缘政治冲突进级以及掩护主义影响，世界经济阑珊危害上升，通胀预期延续，年夜国间于要害范畴的玻弈加重，发财经济体对于财产链保险诉求晋升，国际市场竞争越发猛烈，项目机械出口面对必然的不确定性。项目机械行业既有新的成长机缘，也碰面临严重应战。

㈡当前行业重要事情

1.果断打好财产根蒂根基高级化以及财产链现代化攻坚战。继承增强科技立异以及科研投入，凸起企业主体职位地方，鞭策产学研用互助，加快数字化转型以及智能化进级，促成人材步队设置装备摆设。鼎力大举鞭策国度财产根蒂根基专家委员会体例的《财产根蒂根基立异成长目次（2021年版）》有关项目机械范畴 五基 目次的推介以及落地。连续跟踪监测财产链供给链存于的单薄环节与难点、堵点、断点、卡点问题，增强财产链供给链动态监测及危害研判，增强上下流财产链供给链的沟通接洽以及协同协作。

2.不停加强项目机械出口不变增加韧性，起劲连结我国项目机械出口不变增加势头，鞭策高端项目机械产物出口，扩展国产高程度项目机械海外项目运用，继承提高海外营业威力以及海外投资的品质以及效益。

3.踊跃相应国度双碳成长战略，有序推进绿色打造、绿色施工技能及设备运用。提出以及鞭策鼓动勉励加速包孕电开工程机械于内的新能源项目机械研制以及使用的政策办法定见，踊跃构建自立可控的新能源项目机械财产链。共同有关部分，增强对于非门路挪动项目机械国三切国四排放尺度实行的羁系。

4.进一步把财产成长同重点工程以及庞大需求慎密联合。踊跃构造产需对于接，为现代市场系统设置装备摆设做好行业孝敬。

5.协会将构造开展勤学习贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟主题教诲，完成以及巩固好巡视整改办法，起劲做好为当局、行业、会员及企业以及社会的 四个办事。

6.全力办妥本年的北京BICES项目机械博览会，为各参展单元以及泛博用户的技能前进、品牌宣传以及市场交流制造好具备世界一流程度高质量的行业会展平台以及提供殷勤的办事。但愿行业各企业鼎力大举撑持、高度器重、兼顾经营、精心预备，快要几年的成长结果于首都北京充实展示出来，以满意国内外泛博用户不停变迁的新需求。

列位代表，

成长永无止境，奋斗未有穷期。让咱们以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深刻贯通 两个确立 的决议性意思，加强 四个意识 、坚定 四个自傲 、做到 两个维护 ，周全贯彻党的二十年夜精力，深切进修贯彻天下两会精力，扎实推进中国式现代化，把高品质成长作为首要使命，坚定决定信念，同心合力，真抓实干，振奋拼搏，为全行业实现质的有用晋升以及量的合理增加，为加速设置装备摆设现代化财产系统以及完成好整年各项成长使命孝敬更多的聪明以及更年夜的气力。

谢谢各人！(本文来自中国项目机械工业协会)

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